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संयुक्त राज्य में कम आय वाले परिवारों के लिए किफायती आवास की कमी है। 2010 के आंकड़ों के विश्लेषण के आधार पर, नेशनल लो इनकम हाउसिंग गठबंधन (एनएलआईएचसी) ने निष्कर्ष निकाला है कि एक पूर्णकालिक न्यूनतम मजदूरी कार्यकर्ता देश में कहीं भी एक बेडरूम के अपार्टमेंट पर उचित बाजार किराए का वहन नहीं कर सकता है। सरकार द्वारा प्रायोजित सब्सिडी वाले आवास कार्यक्रमों का उद्देश्य सामर्थ्य अंतर को बंद करना है।
महत्व
अमेरिकी आवास और शहरी विकास विभाग (HUD) प्रत्येक वर्ष आय सीमा निर्धारित करता है जो कम आय वाले आवास कार्यक्रमों के लिए पात्रता दिशानिर्देशों को सूचित करता है। कमाई के निचले हिस्से में सीढ़ी वाले घर हैं जिनकी कमाई उनके क्षेत्र की औसत आय के 30 प्रतिशत से कम या उससे कम है। HUD इन परिवारों को "अत्यंत निम्न-आय" के रूप में वर्गीकृत करता है। एनएलआईएचसी के अनुसार, 2008 के अमेरिकी सामुदायिक सर्वेक्षण के अनुसार, देश में 9.2 मिलियन अत्यंत कम आय वाले किराए के घर थे, लेकिन देश के आवास स्टॉक में केवल 6.1 मिलियन किराये की इकाइयाँ ही वे खर्च कर सकते थे।
उद्देश्य
कम आय वाले आवास कार्यक्रम राष्ट्र के जरूरतमंद परिवारों के लिए किफायती आवास की आपूर्ति बढ़ाने का प्रयास करते हैं। जैसा कि एनएलआईएचसी बताता है, आवास विशेषज्ञों के बीच आम सहमति यह है कि अगर कोई परिवार अपनी आय का 30 प्रतिशत से अधिक किराया और उपयोगिताओं पर खर्च करता है, तो इसका आवास व्यय सस्ती नहीं है। अधिकांश रियायती आवास योजनाओं को यह सुनिश्चित करने के लिए संरचित किया जाता है कि प्रतिभागियों को, ज्यादातर मामलों में, 30 प्रतिशत की सीमा से अधिक नहीं होना चाहिए। अपने आवास खर्चों को कम रखने के लिए, एनएलआईएचसी ने कई कम आय वाले परिवारों को घटिया आवास और भीड़भाड़ वाली परिस्थितियों के लिए व्यवस्थित किया।
प्रकार
वस्तुतः सभी कम आय वाले आवास कार्यक्रम किसी न किसी रूप में सब्सिडी का उपयोग करते हैं। दो सबसे बड़े कार्यक्रम HUD से आते हैं। धारा 8, या हाउसिंग चॉइस वाउचर कार्यक्रम, कम आय वाले परिवार के निजी बाजार किराए के सेगमेंट को सब्सिडी देता है जो उनकी आय का 30 से 40 प्रतिशत से अधिक है। एचयूडी के सार्वजनिक आवास कार्यक्रम में स्थानीय सार्वजनिक आवास एजेंसियों के स्वामित्व और संचालन वाली आवास इकाइयां शामिल हैं, जिनमें किफायती स्तर पर किराए निर्धारित किए जाते हैं।
कुछ शहर धारा 8 और सार्वजनिक आवास के अलावा अपने स्वयं के कार्यक्रम चलाते हैं। कई सैन फ्रांसिस्को खाड़ी क्षेत्र के शहरों, उदाहरण के लिए, नीचे बाजार दर कार्यक्रम के कुछ प्रकार का उपयोग करें। उदाहरण के लिए, कैलिफोर्निया के पालो अल्टो में, गैर-लाभ पालो अल्टो हाउसिंग कॉरपोरेशन (पीएएचसी) शहर के नीचे बाजार दर कार्यक्रम का प्रबंधन करता है। पीएएचसी की वेबसाइट के अनुसार, अगर परिवार पालो अल्टो की औसत आय का 80 प्रतिशत से अधिक कमाते हैं, तो घर के सदस्य कार्यक्रम में शामिल किसी भी संपत्ति में रहने के लिए आवेदन नहीं कर सकते हैं।
विचार
कुछ कार्यक्रमों में एक घर का स्वामित्व घटक होता है; हालांकि, इन पहलों का परिमाण किराएदारों के उद्देश्य से किए गए प्रयासों की तुलना में अधिक है। पीएएचसी, उदाहरण के लिए, पालो ऑल्टो के "मार्केट रेट के नीचे खरीद कार्यक्रम" पर अमल करता है, जो बाजार मूल्य से नीचे की संपत्ति प्रदान करता है। पालो अल्टो के शहर को डेवलपर्स को पांच इकाइयों की इमारतों में कम से कम 15 प्रतिशत इकाइयां बनाने या बाजार की बिक्री के अवसरों से अधिक होने की आवश्यकता है। न्यूयॉर्क और सैन फ्रांसिस्को सहित अन्य शहर, मुख्य रूप से किराए पर लेने वालों के उद्देश्य से इसी तरह के कार्यक्रम चलाते हैं।
आय कैप्स
कम आय वाले आवास कार्यक्रमों का एक बड़ा हिस्सा आय का उपयोग मुख्य पात्रता मानदंड के रूप में करता है। एचयूडी की आय सीमा में सबसे अधिक गिरावट आती है, जो वार्षिक रूप से बदलती है और स्थान और घरेलू आकार से भिन्न होती है। उपर्युक्त पालो ऑल्टो प्रयासों की तरह, HUD के सार्वजनिक आवास कार्यक्रम में अपने क्षेत्र के 80 प्रतिशत से कम या इससे कम किराए वाले को आवेदन करने की अनुमति है। धारा 8 कार्यक्रम एक क्षेत्र की औसतन 50 प्रतिशत की आय को सीमित करता है; हालाँकि, हाउसिंग अथॉरिटीज़ को अपने सेक्शन 8 वाउचर का 75 प्रतिशत अपने क्षेत्र के 30 प्रतिशत या उससे कम के परिवारों को वितरित करना चाहिए।